國家發(fā)改委：支持石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造
文章來源：中化新網(wǎng) 更新時間：2025-10-15 16:05:36
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國家發(fā)展改革委近日發(fā)布消息，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)的《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》(以下簡稱《辦法》)指出，支持石化、化工等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造；支持煤化工項目低碳化改造。 《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》.pdf
《辦法》強調(diào)，國家發(fā)展改革委組織編報年度中央預(yù)算內(nèi)投資計劃時，聚焦有利于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、節(jié)能降碳潛力大的領(lǐng)域，確定當(dāng)年具體支持項目范圍和要求。本專項中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當(dāng)用于前期手續(xù)齊全、具備開工條件的計劃新開工或在建項目，不得用于已完工(含試運行)項目。
《辦法》指出，本專項支持重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、煤炭消費清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳、低碳零碳負(fù)碳示范、碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)等方向。
重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項目支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、機械等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。支持以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體整體部署并規(guī)模化實施的節(jié)能降碳改造。支持供熱、算力等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。支持中央和國家機關(guān)節(jié)能降碳改造。
煤炭消費清潔替代項目支持煤電機組和煤化工項目低碳化改造。支持食品、煙草、紡織、造紙、印染等行業(yè)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐，實施清潔能源替代。支持城鄉(xiāng)居民采用地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能供暖。
循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持園區(qū)循環(huán)化改造、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等建設(shè)和改造。支持規(guī)模化規(guī)范回收站點和綠色分揀中心建設(shè)。支持再生資源循環(huán)利用和大宗固體廢棄物綜合利用，以及退役設(shè)備再制造。支持以農(nóng)林剩余物資源化和能源化利用。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣。支持“以竹代塑”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣。
低碳零碳負(fù)碳示范項目支持綠色低碳先進適用技術(shù)示范應(yīng)用。支持零碳園區(qū)、零碳運輸走廊實現(xiàn)近零碳目標(biāo)的供能設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、工藝降碳改造等項目。支持綠色甲醇和可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)項目。支持規(guī)模化碳捕集利用與封存（CCUS）項目建設(shè)。
碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)項目支持碳排放計量、統(tǒng)計、核算、監(jiān)測等基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、溫室氣體排放因子庫、碳排放計量體系等。該方向僅支持政府投資項目，有關(guān)項目應(yīng)納入國家層面規(guī)劃或方案，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求實施。
此外，還包括圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院交辦重大事項需安排支持的項目建設(shè)。
《辦法》明確，重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項目、煤炭消費清潔替代項目、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目、低碳零碳負(fù)碳示范項目等項目支持比例均為核定總投資的20%。對于地方政府投資的碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，東、中、西、東北地區(qū)項目支持比例分別為核定總投資的60%、70%、80%、80%。中央和國家機關(guān)有關(guān)項目原則上全額安排。
《辦法》強調(diào)，獲得本專項支持的項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項目批復(fù)以及中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表確定的總體目標(biāo)、績效目標(biāo)實施建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完工時間，如確需改變，須按程序報批。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用本專項資金。
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