加征“對(duì)等關(guān)稅”，中國(guó)石化業(yè)影響幾何?
文章來源：中化新網(wǎng) 更新時(shí)間：2025-04-10 13:38:16
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美國(guó)東部時(shí)間4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，其中對(duì)中國(guó)加征的“對(duì)等關(guān)稅”稅率達(dá)到34%。4月4日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，實(shí)施對(duì)等反制，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。中美加征“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)中國(guó)石化業(yè)影響幾何?中國(guó)化工報(bào)記者就此采訪了多位業(yè)內(nèi)人士。
中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)新聞發(fā)言人表示，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)以“對(duì)等”為由再次單方面加征進(jìn)口關(guān)稅的行為。美方這一做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織成員正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，將對(duì)中美正常經(jīng)貿(mào)合作造成實(shí)質(zhì)性傷害。 “此次疊加征收關(guān)稅，將進(jìn)一步增加企業(yè)成本，推高美國(guó)進(jìn)口商的進(jìn)口成本和消費(fèi)者的消費(fèi)成本，加劇美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹，提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的可能。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，屢次加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有百害而無一利，無法解決美國(guó)的自身問題。”該發(fā)言人表示，五礦商會(huì)堅(jiān)決支持中國(guó)政府采取一切必要的經(jīng)濟(jì)反制措施，并強(qiáng)烈呼吁，美國(guó)政府立即取消單邊加征關(guān)稅措施。中美業(yè)界應(yīng)加強(qiáng)互利合作，相向而行，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，共同維護(hù)健康可持續(xù)的全球貿(mào)易秩序。 中國(guó)出口美國(guó)的石化產(chǎn)品以塑料、橡膠、有機(jī)化學(xué)品為主，“對(duì)等關(guān)稅”導(dǎo)致中國(guó)相關(guān)化工產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)大幅削弱。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英接受《中國(guó)化工報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)增加關(guān)稅將極大增加中國(guó)橡膠制品出口美國(guó)的難度，基本上很難再出口。以輪胎企業(yè)為例，不少輪胎企業(yè)選擇在東南亞建廠的方式將產(chǎn)品出口至美國(guó)，然而東南亞也是此次美國(guó)關(guān)稅政策的重災(zāi)區(qū)，阻斷了中國(guó)輪胎企業(yè)的“另辟蹊徑”。徐文英認(rèn)為，要通過刺激國(guó)內(nèi)需求、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，來彌補(bǔ)失去的國(guó)外市場(chǎng)。 “面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)，我國(guó)輪胎行業(yè)要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究力度，縮小與世界先進(jìn)水平的差距；要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)，并在全產(chǎn)業(yè)鏈推廣應(yīng)用；要重視AI技術(shù)在輪胎研發(fā)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)行和渠道營(yíng)銷等方面的賦能作用，沿著綠色、穩(wěn)固、可持續(xù)方向發(fā)展。”中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)兼輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)史一鋒說。 中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)塑料產(chǎn)品受美國(guó)關(guān)稅新政影響較大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)進(jìn)口美國(guó)塑料及其制品總額80.7億美元，出口美國(guó)塑料及其制品總額236.7億美元。美國(guó)加征關(guān)稅政策對(duì)中國(guó)以及亞洲地區(qū)國(guó)家影響尤為顯著，若將此前對(duì)中國(guó)征收的20%關(guān)稅計(jì)算在內(nèi)，部分中國(guó)商品的實(shí)際稅率可能高達(dá)54%，這一數(shù)字遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，將大幅削弱中國(guó)塑料制品在美市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)塑料制品的出口競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成明顯打擊。 陜西延長(zhǎng)榆林能源化工有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)加征關(guān)稅將直接將導(dǎo)致我國(guó)的聚烯烴產(chǎn)品出口量減少，但我國(guó)粒料的出口量較少，直接影響較為有限。塑料制品出口會(huì)受到很大影響，從而逐步影響聚烯烴上游產(chǎn)業(yè)鏈及原材料，擾動(dòng)國(guó)內(nèi)聚烯烴市場(chǎng)。我國(guó)提出的反制措施則會(huì)降低美國(guó)高端聚烯烴產(chǎn)品的出口，國(guó)內(nèi)進(jìn)口丙烷脫氫制聚丙烯(PDH/PP)項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)受到較大影響。 捷誠能源首席分析師閆建濤認(rèn)為，中美加征“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)能源化工產(chǎn)品的影響較大。從2017年至2024年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口商品變化來分析，進(jìn)口量和進(jìn)口額雙增的能源化工產(chǎn)品包括原油以及液化丙烷、乙烷、乙二醇、聚乙烯等化工原料。從中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口占比中國(guó)總進(jìn)口量來看，占比較高的產(chǎn)品包括乙烷、對(duì)苯二甲酸鹽、丙烷、LPG。特別是乙烷，中國(guó)幾乎完全依賴于美國(guó)供應(yīng)，若美國(guó)限制出口乙烷，將直接沖擊中國(guó)乙烯產(chǎn)業(yè)鏈。 閆建濤建議，中國(guó)企業(yè)要通過供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移、簽署長(zhǎng)期合同、擴(kuò)張中國(guó)本土產(chǎn)能、尋找替代產(chǎn)品、提升中國(guó)自給率、申請(qǐng)豁免等方式應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；二是成立相關(guān)產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備，開發(fā)替代原料技術(shù)路線，促進(jìn)關(guān)鍵依賴品進(jìn)口多元化，設(shè)立重點(diǎn)材料技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)和完善能源化工品期貨對(duì)沖工具。 鄭州大有燃?xì)庥邢薰臼袌?chǎng)部經(jīng)理孟建杰表示，中國(guó)對(duì)美液化天然氣(LNG)加征“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)LNG產(chǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在三方面。一是進(jìn)口成本顯著增加。加征關(guān)稅后，美國(guó)LNG在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格大幅上升，進(jìn)口LNG企業(yè)的利潤(rùn)空間將進(jìn)一步被壓縮。二是進(jìn)口量進(jìn)一步下降。美國(guó)LNG在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅下滑，中國(guó)企業(yè)會(huì)減少從美國(guó)進(jìn)口LNG，甚至基本沒有了從美國(guó)進(jìn)口LNG的可能性。三是市場(chǎng)格局有所調(diào)整。中國(guó)可能會(huì)增加從俄羅斯、中東等地的LNG進(jìn)口，國(guó)內(nèi)自產(chǎn)LNG的產(chǎn)量也會(huì)快速提升，以滿足國(guó)內(nèi)需求。 “不過，由于中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口LNG規(guī)模不大，且中國(guó)采取了多元化能源進(jìn)口策略，以及國(guó)產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣也在不斷發(fā)展，所以此次加征關(guān)稅短期內(nèi)對(duì)中國(guó)LNG整體供應(yīng)的影響相對(duì)有限。國(guó)內(nèi)LNG企業(yè)要及時(shí)關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)及下游需求的變化，適時(shí)調(diào)整開工率和庫存情況，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把握機(jī)遇。”孟建杰說。 隆眾資訊工業(yè)氣體市場(chǎng)分析師陳玉凱介紹說，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的氣體主要包括氦氣和一些特種氣體。在氦氣領(lǐng)域，近年來中國(guó)企業(yè)通力合作已經(jīng)在供應(yīng)鏈的完整性和可控性上有了長(zhǎng)足進(jìn)步，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口氦氣占總進(jìn)口量的比值已由2020年的約15.8%降至目前的約4.3%，進(jìn)口企業(yè)比較固定，所以加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)氦氣市場(chǎng)的直接影響比較有限。 廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)告訴記者，中美對(duì)等加征關(guān)稅真正實(shí)施的話，對(duì)美國(guó)甚至是全球都會(huì)產(chǎn)生很大影響。而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈比較完備，產(chǎn)品自給能力強(qiáng)，對(duì)外依存度較低，在全球范圍內(nèi)，中國(guó)部分石化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茉撌录绊懴鄬?duì)較小。
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