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山東打造危化品道路運(yùn)輸監(jiān)管體系
文章來(lái)源：未知 更新時(shí)間：2019-11-29 15:38:21
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推廣東營(yíng)“全過(guò)程、一體化”管理經(jīng)驗(yàn) 據(jù)報(bào)道，日前，山東省政府安委會(huì)在東營(yíng)召開(kāi)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣東營(yíng)市“全過(guò)程、一體化”閉環(huán)式監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)全省危化品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管。 “我省是化工大省，化工企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能均居全國(guó)第一位。推進(jìn)危化品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管，是提升危化品安全治理能力的重要舉措，關(guān)系全省安全生產(chǎn)大局。”山東省安委會(huì)副主任劉強(qiáng)表示，要著力抓好危化品企業(yè)信息系統(tǒng)和管理平臺(tái)、部門(mén)監(jiān)管信息化和配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)管共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)管控，明年年底前危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)市、縣(市、區(qū))全面建成并投入運(yùn)行，推動(dòng)全省危化品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三方融合 打造信息共享平臺(tái) “東營(yíng)是危化品生產(chǎn)和運(yùn)輸大市，全市有1萬(wàn)多危化品運(yùn)輸車輛，約占全省的1/3，再加上外地車輛，每天大約有3萬(wàn)多危化品車輛在轄區(qū)內(nèi)行駛。而且危化品運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)管理涉及裝卸、停放、行駛等多個(gè)環(huán)節(jié)和應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安交警等多個(gè)部門(mén)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大。”東營(yíng)市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)劉良范說(shuō)。 劉良范表示，針對(duì)危化品車輛裝卸運(yùn)輸過(guò)程中存在的固有風(fēng)險(xiǎn)，該市推動(dòng)應(yīng)急管理部門(mén)完成一卡通智能裝卸系統(tǒng)、交通運(yùn)輸部門(mén)車輛動(dòng)態(tài)信息服務(wù)系統(tǒng)、公安交警部門(mén)車輛外觀識(shí)別系統(tǒng)在市政務(wù)云平臺(tái)上的數(shù)據(jù)融合，基本形成了“行駛有專線、裝卸有專控、停放有專區(qū)、清洗有專場(chǎng)、監(jiān)控有專網(wǎng)”危化品車輛全程綜合監(jiān)管體系，開(kāi)創(chuàng)了危化品車輛全程監(jiān)管部門(mén)共享、共治新局面。 東營(yíng)市副市長(zhǎng)馮藝東介紹，該市在前期三方信息融合的基礎(chǔ)上，目前升級(jí)打造了“全國(guó)危險(xiǎn)品物流大數(shù)據(jù)分析處理中心”“多業(yè)態(tài)跨地域大型云應(yīng)用和智能制造”“危品匯供應(yīng)鏈一體化服務(wù)”等示范平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息共建共享。 “我們采取下裝方式及鶴管歸位聯(lián)鎖、車輛靜電釋放聯(lián)鎖、溢油聯(lián)鎖、人體靜電釋放聯(lián)鎖、電控鑰匙盒聯(lián)鎖、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警聯(lián)鎖、防爆氣相流量檢測(cè)器聯(lián)鎖等‘七聯(lián)鎖’安全措施，裝卸過(guò)程中一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常或不規(guī)范操作，整個(gè)系統(tǒng)拒絕或者停止裝卸作業(yè)。”墾利石化集團(tuán)危化品運(yùn)輸車輛裝卸區(qū)工作人員介紹說(shuō)。 墾利石化集團(tuán)智能裝卸平臺(tái)只是東營(yíng)市實(shí)施危化品運(yùn)輸信息化、智能化管理的一個(gè)縮影。據(jù)了解，目前該市200多家危化品企業(yè)都實(shí)施了裝卸環(huán)節(jié)“七聯(lián)鎖”本質(zhì)安全改造，建成危化品運(yùn)輸車輛“六預(yù)防”(防疲勞駕駛、防超速、防前碰撞、防行人碰撞、防車距過(guò)近、防車道偏移探測(cè))系統(tǒng)，規(guī)劃了危化品運(yùn)輸車輛專用行駛線路，建設(shè)了危化品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)，規(guī)范了危化品車輛罐體維修清洗作業(yè)。 嚴(yán)把七關(guān) 全過(guò)程一體化管控 據(jù)了解，針對(duì)危化品運(yùn)輸車輛多、監(jiān)管難度大的實(shí)際，東營(yíng)市探索實(shí)施危化品車輛全過(guò)程監(jiān)管模式，對(duì)危化品車輛裝卸作業(yè)、車輛停放、罐體清洗、路面管控、交通安全等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程、一體化監(jiān)管。 企業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)把關(guān)。東營(yíng)出臺(tái)了化工企業(yè)裝卸平臺(tái)高清卡口建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在全市234家危化企業(yè)安裝了268處與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安交警部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的高清卡口，同步架設(shè)車輛電子信息卡遠(yuǎn)程讀卡器，實(shí)現(xiàn)與電子信息卡硬件匹配，實(shí)時(shí)捕捉出入危化企業(yè)的危化品車輛信息，識(shí)別未備案車輛，嚴(yán)控未安裝電子信息卡的車輛進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)，從源頭上消除非法車輛進(jìn)入合法企業(yè)帶來(lái)的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。 裝卸作業(yè)有規(guī)范。該市對(duì)全市412處危化品裝卸平臺(tái)進(jìn)行本質(zhì)安全改造，建成“七聯(lián)鎖”一卡通智能裝卸系統(tǒng)，做到人車不放靜電不裝卸、發(fā)生溢油泄漏不裝卸。基于物聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)了一卡通智能裝卸綜合監(jiān)管平臺(tái)，平臺(tái)上線應(yīng)用以來(lái)，化工企業(yè)監(jiān)控報(bào)警值已經(jīng)從起初的7.00%下降到目前的1.54%，企業(yè)裝卸作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提升。 車輛停放有專場(chǎng)。針對(duì)危化品運(yùn)輸車輛在企業(yè)周邊隨意停放安全風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)了危化品車輛專用停車場(chǎng)14處，構(gòu)建“車輛集中停放、風(fēng)險(xiǎn)集中管控、裝卸統(tǒng)一調(diào)度”危化品車輛停放管理機(jī)制，有效緩解危化品車輛在人員密集區(qū)和化工企業(yè)周邊城市道路隨意停放的現(xiàn)象。 罐體清洗設(shè)專點(diǎn)。出臺(tái)了危化品運(yùn)輸車輛罐體清洗及維修點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)安全管理暫行辦法，在全市規(guī)劃建設(shè)了危化品車輛罐體維修清洗點(diǎn)8處，督促危化品車輛換裝油品前履行清洗程序，著力杜絕換裝油品導(dǎo)致的危化品車輛事故，不斷規(guī)范危化品車輛裝卸前清洗作業(yè)行為。 車輛行駛有專線。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了17條危化品車輛專用行駛線路，其中4條高速公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控，配合GPS定位技術(shù)，及時(shí)糾正車輛偏離既定軌道的行為，有序引導(dǎo)危化品車輛逐步實(shí)現(xiàn)“專車專線行駛”。 運(yùn)輸途中重管控。對(duì)轄區(qū)1萬(wàn)多輛危化品車輛安裝了安全運(yùn)行預(yù)警與緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)和4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)駕駛過(guò)程中存在的車距過(guò)近、前碰撞、行人碰撞、車道偏離、超速、疲勞駕駛6種不安全行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，不斷規(guī)范危化品車輛駕駛行為。 外來(lái)車輛要登記。該市在全市11處主要國(guó)省道出入口和5處高速公路市邊界建設(shè)了危化品車輛遠(yuǎn)程識(shí)別系統(tǒng)，同步安裝了車輛電子信息卡讀卡器，搭建了市邊界危化品車輛電子封控圈;通過(guò)危化品車輛遠(yuǎn)程識(shí)別設(shè)備，抓取出入東營(yíng)的危化品車輛圖像信息，讀取電子信息卡中的車輛身份標(biāo)識(shí)，篩選出未在東營(yíng)備案的危化品車輛，實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析預(yù)警。 實(shí)行安全監(jiān)管 企業(yè)受益多多 劉良范介紹，“全過(guò)程、一體化”監(jiān)管施行以來(lái)，東營(yíng)危化品車輛裝運(yùn)過(guò)程未發(fā)生危化品火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等惡性事故。危化品運(yùn)輸車輛事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)在2018年較2017年分別下降19.4%和30.8%的基礎(chǔ)上，2019年1~10月危化品運(yùn)輸車輛事故起數(shù)和死亡人數(shù)又同比下降60%和37.5%，危化品裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，“全過(guò)程、一體化”監(jiān)管取得明顯成效。 山東金浩物流有限責(zé)任公司副經(jīng)理陳培剛介紹，從2017年底開(kāi)始，該公司陸續(xù)安裝3套車載安全監(jiān)控系統(tǒng)，非路線行車、非正常停運(yùn)、惡意違章基本杜絕，承運(yùn)油品非合理?yè)p耗以上損失為零，未發(fā)生一起內(nèi)部偷油、調(diào)油、違規(guī)裝卸事項(xiàng)。超速、疲勞駕駛違章從每月5次/百車降到1次/百車，有責(zé)任事故大幅下降到不足1次/百萬(wàn)千米，重大安全責(zé)任事故未發(fā)生一起，保費(fèi)投入逐年下降，2018年同比2017年每車保費(fèi)降低1500元，年節(jié)省保費(fèi)近百萬(wàn)。 “車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，真正解決了車輛運(yùn)行中存在的安全隱患無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)管的行業(yè)難題，有效預(yù)防和減少了事故的發(fā)生，切實(shí)保障了承運(yùn)油品、駕乘人員、運(yùn)營(yíng)車輛的安全。” 陳培剛說(shuō) |
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