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2021年4月,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與預(yù)報管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。對此,中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會國際部召開研討會,并通過郵件方式提出以下五條建議: (一)建議細化頂層設(shè)計和標準,相關(guān)標準應(yīng)制定由國內(nèi)權(quán)威廠家把控,確保專業(yè)性與科學(xué)性。例如:在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,每隔10米安裝一臺太陽能殺蟲燈裝置的舉措,缺乏科學(xué)性且配置低,可能導(dǎo)致盲目壓低價格或廠家控標等市場惡性競爭; (二)建議加入避免利益沖突的相關(guān)條文。農(nóng)業(yè)部應(yīng)委托第三方組織專家論證目前國內(nèi)廠家的智能監(jiān)測產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,提出專家回避制度和利益輸送; (三)建議增加能力建設(shè)、人才隊伍的培養(yǎng)管理辦法。從專業(yè)技術(shù)、制度約束、職業(yè)責(zé)任心等方面對基層農(nóng)機或植保人員缺進行培訓(xùn),從而提升先進設(shè)備的實際效用; (四)建議加強科學(xué)依據(jù)論述。在該《征求意見稿》中,關(guān)于設(shè)備的配置論述缺乏科學(xué)依據(jù)。例如:由于太陽能供電系統(tǒng)功率配值(電池板應(yīng)該不低于1200 Wp,電池不低于600Ah)的招標參數(shù)很小,很難滿足整夜工作和陰雨天測報的要求; (五)建議添加追責(zé)制度。因個人、機構(gòu)、部門監(jiān)管和評估不當而導(dǎo)致的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測區(qū)域站等設(shè)施和項目的建設(shè)、運營失誤以及嚴重影響農(nóng)作物及土壤水源、損害生物多樣性的工作失誤,應(yīng)按照其造成的損失問責(zé)并作出補償。 無人機農(nóng)藥噴灑 圖源/智航 綠會國際部、生物與科學(xué)倫理委員會等部門長期高度關(guān)注國內(nèi)外生物多樣性保護相關(guān)的最新出臺條例,并積極建言獻策,取得眾多顯著成果。例如,2020年8月,人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《目錄》(2020)征求意見稿,中國綠發(fā)會生物與科學(xué)倫理委員會(BASE)為進一步協(xié)助規(guī)范國內(nèi)綠色債券市場,充分發(fā)揮綠色金融在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進生態(tài)文明建設(shè)、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面的積極作用,以及助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,積極致函并發(fā)出55條具體修改意見,其中17條被正式采納。 文/Aria Liu |